Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі тимчасової колегії:
головуючого – Надії КОБЕЦЬКОЇ (доповідач),
членів Комісії: Ярослава ДУХА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про проведення співбесіди з переможцем конкурсу на зайняття вакантних посад суддів місцевих судів, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23, Овсієнко Оксаною Володимирівною,
встановила:
Овсієнко Оксана Володимирівна ____ року народження, громадянка України, відповідно до державного сертифіката володіє державною мовою на рівні вільного володіння другого ступеня.
Освіта вища, у 2003 році закінчила Національну академію України імені Ярослава Мудрого. Спеціальність – правознавство.
Стаж професійної діяльності у сфері права становить понад 20 років.
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів.
До Комісії у травні 2017 року звернулася Овсієнко О.В. із заявою про допуск до участі в доборі на посаду судді місцевого суду.
Рішенням Комісії від 27 вересня 2017 року № 261/дс-17 її допущено до участі в доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду та складання відбіркового іспиту.
Рішенням Комісії від 03 листопада 2017 року № 117/зп-17 встановлено прохідний бал з урахуванням прогнозованої кількості вакантних посад суддів, визначено декодовані результати анонімного тестування для перевірки рівня володіння державною мовою на стадії складення відбіркового іспиту та анонімного тестування для перевірки рівня загальних теоретичних знань у сфері права на стадії відбіркового іспиту в межах процедури добору. За результатами цих тестувань Овсієнко О.В. набрала 124 бали.
Рішенням Комісії від 06 грудня 2017 року № 126/зп-17 затверджено результати анонімного тестування для перевірки рівня особистих морально-психологічних якостей на стадії відбіркового іспиту в межах процедури добору та список кандидатів, які успішно його пройшли. До цього списку увійшла і Овсієнко О.В.
Рішенням Комісії від 06 грудня 2017 року № 127/зп-17 за результатами відбіркового іспиту в межах процедури добору Овсієнко О.В. допущено до наступного етапу добору як особу, яка успішно склала відбірковий іспит.
Рішенням Комісії від 07 червня 2018 року № 249/дс-18 Овсієнко О. В. визнано такою, що за результатами спеціальної перевірки відповідає установленим законом вимогам до кандидата на посаду судді.
Рішенням Комісії від 01 серпня 2018 року № 184/зп-18 Овсієнко О.В. направлено до Національної школи суддів України для проходження спеціальної підготовки протягом дев’яти місяців.
За висновком ректора Національної школи суддів України кандидат на посаду судді Овсієнко О.В. успішно виконала програму спеціальної підготовки кандидатів на посаду судді. Матеріали щодо неї було надіслано до Комісії для подальшого складення кваліфікаційного іспиту.
Рішенням Комісії від 24 червня 2019 року № 107/зп-18 призначено кваліфікаційний іспит у межах процедури добору кандидатів на посаду судді місцевого суду та визначено черговість етапів його проведення. До складання кваліфікаційного іспиту допущено 307 кандидатів на посаду судді, зокрема Овсієнко О.В., та визначено графік проведення іспиту.
Рішенням Комісії від 01 серпня 2019 року № 141/зп-19 затверджено кодовані та декодовані результати складеного кандидатами письмового анонімного тестування під час кваліфікаційного іспиту, призначеного рішенням Комісії від 24 червня 2019 року № 107/зп-19. Допущено до виконання анонімних письмових практичних завдань під час кваліфікаційного іспиту кандидатів, зокрема Овсієнко О.В.
Рішенням Комісії від 26 липня 2023 року № 39/зп-23 затверджено декодовані результати виконаних анонімних письмових практичних завдань зі спеціалізації місцевого (загального, адміністративного, господарського) суду та затверджено загальні результати кваліфікаційного іспиту, призначеного рішенням Комісії від 24 червня 2019 року № 107/зп-18.
Рішенням Комісії від 01 серпня 2023 року № 45/зп-23 затверджено рейтинг кандидатів на посаду судді та резерв кандидатів на заміщення вакантних посад суддів місцевого суду. У рейтингу кандидатів на посаду судді місцевого загального суду Овсієнко О.В. посіла 108 місце.
Рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23 оголошено конкурс на зайняття 560 вакантних посад суддів у місцевих судах для кандидатів на посаду судді, зарахованих до резервів на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів. Встановлено загальний порядок та строки подання кандидатами заяв та документів для участі в конкурсі, затверджено умови проведення конкурсу та визначено, що питання допуску до участі в конкурсі вирішується Комісією у складі колегій.
До Комісії 11 жовтня 2023 року надійшла заява Овсієнко О.В. про допуск її до участі в оголошеному конкурсі як особи, яка відповідає вимогам статті 69 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», перебуває в резерві на заміщення вакантних посад суддів та не займає суддівської посади.
Рішенням Комісії від 01 грудня 2023 року № 10/дс-23 Овсієнко О.В. допущено до участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у місцевих судах як особу, зараховану до резерву на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів.
Рішенням Комісії від 19 грудня 2023 року № 177/зп-23 затверджено та оприлюднено на офіційному вебсайті Комісії рейтинг кандидатів на посади суддів місцевих загальних судів у межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23, зокрема Ковельського міськрайонного суду Волинської області, у якому Овсієнко О.В. зайняла переможне місце.
Комісією з Овсієнко О.В. 27 лютого 2024 року та 19 березня 2024 року проведено співбесіду відповідно до частини першої статті 795 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
За результатами співбесіди Комісією ухвалено рішення від 19 березня 2024 року № 347/дс-24, яким відмовлено Овсієнко О.В. у наданні рекомендації про призначення на посаду судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області.
У квітні 2024 року Овсієнко О.В. звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у якому просила: визнати протиправним та скасувати рішення Комісії від 19 березня 2024 року № 347/дс-24; зобов’язати Комісію провести повторну співбесіду з Овсієнко О.В.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 06 листопада 2024 року відмовив у задоволенні позову Овсієнко О.В. до Комісії.
Овсієнко О.В. не погодилася з таким судовим рішенням та подала апеляційну скаргу.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2025 року апеляційну скаргу Овсієнко О.В. задоволено, рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 06 листопада 2024 року скасовано, ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги Овсієнко О.В. задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії від 19 березня 2024 року № 347/дс-24 та зобов’язано Комісію провести повторну співбесіду з Овсієнко О.В., переможцем конкурсу на посади суддів місцевих загальних судів.
Відповідно до повторного автоматизованого розподілу заяву Овсієнко О.В. передано на розгляд члену Комісії Кобецькій Н.Р.
На виконання постанови Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2025 року співбесіду з Овсієнко О.В. було призначено на 03 жовтня 2025 року, однак у зв’язку з необхідністю проведення додаткової перевірки інформації щодо кандидата засідання відкладено. Визначено нову дату співбесіди – 11 грудня 2025 року.
На електронну адресу Комісії 11 грудня 2025 року до початку проведення співбесіди від Овсієнко О.В. надійшла заява, датована 10 грудня 2025 року та підписана електронним цифровим підписом, якою вона повідомила про припинення участі в конкурсі на посади суддів місцевих загальних суддів.
Відповідно до пункту 9.1 Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, затвердженого рішенням Комісії від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 29 лютого 2024 року № 72/зп-24), на будь-якому етапі конкурсу Комісія може ухвалити рішення про припинення участі кандидата в ньому, зокрема за зверненням кандидата.
Керуючись статтями 69, 79-5, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
припинити участь Овсієнко Оксани Володимирівни в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів, оголошеному рішенням Комісії від 14 вересня 2023 року № 95/зп-23.
Головуючий Надія КОБЕЦЬКА
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Галина ШЕВЧУК
